Начальная максимальная цена контракта. Важность, методы и инструменты обоснования

Обоснование НМЦК — это процесс определения максимальной цены, по которой заказчик сможет заключить контракт с поставщиком. От этого показателя зависят существующие ограничения для процедуры заказа. Кроме того, стоимость контракта влияет на сроки проведения процедуры и определяет время для принятия решений о допуске к торгам. Также это влияет на обязанность государственных заказчиков требовать от претендентов финансового обеспечения предложения.

Понятие НМЦК и его основные характеристик

НМЦК - начальная максимальная цена контракта. Суть данного процесса заключается в произведении расчета указанной цены со ссылкой на справочную документацию либо информацию, на основании которой выполнен расчет. НМЦК или начальную цену единицы продукции обосновывают в плане-графике и в закупочной документации. Кроме того, закупку обосновывают в плане: указывают цель закупки, отвечает ли она требованиям нормирования. Составляет НМЦК контрактный управляющий или контрактная служба.

Где же отражается обоснование НМЦК?

Способ определения поставщика	Документ, содержащий обоснование НМЦК
Конкурс	Конкурсная документация
Аукцион	Аукционная документация
Запрос котировок	Извещение о проведении запроса котировок
Запрос предложений	Документация о проведении запроса предложений
Закупка у ЕП (пункты 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 – 32, 34, 35, 37 – 41, 46, 49 ч.1 ст.93)	Контракт (ч.4 ст.93)
Закупка у ЕП (пункты 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 13-17, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47, 48, 50-56 ч.1 ст.93)	Не требуется обосновывать цену (ч.4 ст.93)

Расчет НМЦК по 44-ФЗ

Методы определения НМЦК по 44-ФЗ

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ НМЦК и в предусмотренных Законом №44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
нормативный метод;
тарифный метод;
проектно-сметный метод;
затратный метод.

Если невозможно применить методы, упомянутые в ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, допускается использовать иные методы. В таком случае в обоснование НМЦК заказчик обязан включить обоснование невозможности применения перечисленных выше методов.

Метод сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых рыночных цен является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Т.е. должен применяться заказчиками всегда, если иное не предусмотрено законом.

Условия применения метода анализа рынка

Должны выполняться два условия в совокупности:

НМЦК устанавливается на основании информации о рыночных ценах идентичных ТРУ, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных ТРУ.
Информация о ценах ТРУ должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Коммерческие и (или) финансовые условия поставок ТРУ признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.

Особенности: установление НМЦК на основании анализа рыночных цен на идентичные товары (работы, услуги) планируемые к закупке. Если заказчику не удается найти цены на идентичную продукцию, он может использовать цены на однородную продукцию.

В целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен рекомендуется использовать не менее 3 вариантов цен товара (работы, услуги), предлагаемых различными поставщиками.

Заключение

Для обоснования НМЦК заказчик должен провести тщательный анализ цен на требуемый товар с применением методических рекомендаций, предоставленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

Несоблюдение порядка и формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования закупки (за исключением описания объекта закупки) влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение на должностных лиц административного штрафа.

Заказчик может использовать для обоснования НМЦК только общедоступные и проверенные ресурсы. Представляем Вам онлайн базу данных на мед.изделия в области госзаказа.

Онлайн БД Закупки Анализ-это:

Простота в использовании - Простая и понятная навигация позволит получить информацию о ценах на товар в один клик!
Достоверность - Основой нашей базы является проведенные тендеры и заключенные контракты, что дает нам 100% точность.
Актуальность - Мы обновляем нашу базу каждый день и храним данные по закупкам всех субъектов РФ.

Кому, для чего?

Онлайн Закупки Анализ нужны всем участникам рынка госзаказа для:

Расширения рынка сбыта и дистрибьютерской сети
Знания рыночных цен на идентичный товар
Мониторинга активности и цен конкурентов
Определения емкости рынка по всем регионам РФ
Расширения географии поставок товаров в регионы
Обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК)
Проверки КП поставщиков на завышение цен